"Паспорт иностранца" для белоруса в качестве документа, который удостоверяет личность и позволяет путешествовать

***

Пример Польши и Литвы

На примере Литвы и Польши медиакомпания DW рассказывает, где и как белорусы, у которых закончился срок действия паспорта и которые не могут вернуться в Беларусь, могут получить проездной документ.

Указ Александра Лукашенко, вступивший в силу 7 сентября 2023 года, лишает белорусов возможности обменять паспорт в дипломатических представительствах Беларуси за границей. Для тех белорусов, кто покинул страну из-за рисков  политического преследования, это создает вполне реальную угрозу остаться без документов, если их паспорт просрочен или утерян.

Но в некоторых странах существует возможность получить так называемый "паспорт иностранца" - особый документ, который удостоверяет личность и позволяет путешествовать. За консультацией, где и как получить такой документ, можно обратиться к специальному сайту pashpart.org, который создали Офис Светланы Тихановской, Объединенный переходный кабинет и Народные посольства Беларуси. DW подробнее объясняет механизм получения "паспорта иностранца" в Литве и Польше - странах, где проживает больше всего политических эмигрантов из Беларуси.

Польша - "проездной документ для иностранца"

Белорусы, которые потеряли свой проездной документ, чей документ был поврежден или истек срок его действия, могут получить в Польше "проездной документ для иностранца". Для этого им необходимо иметь временный или постоянный вид на жительство в Польше, разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, разрешение на пребывание по гуманитарным причинам или статус дополнительной защиты.

Как объясняет руководительница отдела правовой защиты Центра белорусской солидарности Ольга Добровольская, до 31 декабря этот документ может быть выдан всем гражданам Беларуси с ВНЖ по любым основаниям, а после 31 декабря - только белорусам с гуманитарным ВНЖ. "Но на самом деле мы с рабочей группой с польскими госорганами обсуждаем эту проблему, что часто белорусы приезжали в Польшу по гуманитарным основаниям, но впоследствии легализовались как студенты или по рабочим ВНЖ. Поэтому я думаю, что польские власти продлят этот срок, ведь мы видим, как в Беларуси ужесточается законодательство" - говорит Добровольская.

Чтобы получить документ, следует обратиться в воеводское управление по месту жительства с заявлением, двумя актуальными фотографиями 35x45, паспортом, подтверждением регистрации, а также с документами, необходимыми для подтверждения данных в заявлении (например, решением о предоставлении дополнительной защиты). "Сейчас белорусы также освобождены от объяснения, почему они не могут получить новый паспорт в посольстве. Также на данный момент белорусы освобождены от уплаты госпошлины", - сообщила Ольга Добровольская. Рассмотрение заявления длится около 30 дней, срок действия документа - 1 год.

В Польше можно легализовать новорожденного

Кроме того, в Польше можно легализовать новорожденных детей политэмигрантов. Для этого необходимо сначала обратиться в посольство Беларуси за свидетельством о возвращении и на основании этого документа запросить ВНЖ и затем - польский проездной документ для иностранца. "Если нет возможности обратиться в посольство, тогда единственный вариант - это подавать на международную защиту", - объясняет Добровольская.

Кроме того, она особо подчеркивает, что хотя в народе документ называют "паспортом иностранца", надо понимать, что это, по сути, не паспорт. "Мы очень часто объясняем, что, получая этот документ, белорус не теряет своего гражданства, и польское гражданство он тоже не приобретает", - объясняет юрист.

Литва - "паспорт иностранного лица"

Белорусам, у которых закончилось действие паспорта, Литва предоставляет возможность получить "паспорт иностранного лица". Его выдают тем, у кого есть право на временное или постоянное проживание в Литве, а также тем, у кого отсутствует действительный проездной документ, равно как и возможность получить это в компетентных органах страны происхождения.

Для получения этого документа требуется подать заявление в отделение Департамента миграции и приложить действительный временный или постоянный вид на жительства, проездной документ (паспорт) с заканчивающимся сроком действия, предыдущий "паспорт иностранца" (при его наличии), а также подробное объяснение объективных причин, которые мешают получению паспорта от компетентных органов страны происхождения.

Также нужно будет заплатить сбор в 38 евро, а в случае ускоренного рассмотрения - 53 евро. "Паспорт иностранца" миграционный отдел должен выдать не позднее чем через 30 дней со дня получения всех документов. На данный момент срок действия этого документа привязан к сроку действия вида на жительство (ВНЖ). Так как политическим эмигрантам из Беларуси в Литве в основном выдают гуманитарный ВНЖ на один год, это значит, что "паспорт иностранца" тоже можно получить только на один год.

Срок "паспорта иностранца" в Литве продлят до 3 лет

Как говорит глава фонда BYSOL Андрей Стрижак, который активно сотрудничает с литовскими госорганами по вопросам легализации политических мигрантов из Беларуси, основная проблема с "паспортом иностранца" - короткий срок его действия. Вместе с тем накануне в МВД Литвы предложили сейму страны рассмотреть продление срока действия паспортов для иностранцев до трех лет, однако теперь выдавать "паспорт иностранца" хотят только белорусам с гуманитарным ВНЖ.

"Литовские власти прогнозируют, что этот документ понадобится нескольким тысячам человек, хотя раньше его получали несколько десятков человек в год. Поэтому, конечно, увеличение срока действия до 3 лет значительно облегчит задачу", - говорит Стрижак. Кроме того, он отмечает, что есть серьезная проблема с легализацией новорожденных детей политэмигрантов, ведь у них нет никакого предыдущего документа: "Мы постоянно поднимаем этот вопрос с МВД, но пока практики по новорожденным у нас нет".

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4WKyo

***

Как белорусам за границей живется с "паспортом иностранца"

Белорусы, лишенные возможности получить паспорт РБ, рассказали медиакомпании DW о том, как путешествуют с заменяющими его документами.

Недавно принятый указ Лукашенко, запрещающий белорусам за границей менять паспорт в дипломатических представительствах, угрожает оставить без документов политических эмигрантов, которые не могут вернуться в Беларусь и получить паспорт там. Тем временем некоторые страны уже выдают белорусам так называемые "паспорта иностранца" - специальные документы, которые удостоверяют личность.

Белорусы из Литвы и Польши, которые уже получили такой "паспорт", рассказали DW, какие возможности дает этот документ и можно ли по нему зарегистрировать новорожденного ребенка.

Бытовые проблемы с "паспортом иностранца" в Польше

20-летний Максим получил документ в Польше на основании предоставления ему международной защиты. "Ждал примерно две недели, довольно быстро. Однако пришлось еще раз пройти интервью - как при подаче заявления на международную защиту, чтобы подтвердить, что мне угрожает опасность в Беларуси. Как мне сказали, может быть такое требование. Те, кто будет получать этот документ, должны быть в этому готовы".

По словам Максима, он столкнулся с различными бытовыми проблемами внутри Польши с этим документом. "Было сложно найти квартиру. Когда владелец жилья видит этот документ иностранца с польским гербом, но ты говоришь, что из Беларуси, происходит недопонимание. Наверное, не все понимают, что это такое, боятся, что я их "кину".

Кроме того, парню отказали в открытии счета в одном из банков с этим документом, хотя у других банков вопросов не возникло. "Были сложности с поиском работы. На двух собеседованиям мне отказали, просто не понимали, что это за документы и как меня оформить. Но другая компания запросила подтверждения в "ужонд" (Urząd, польский государственный орган - Ред.) и потом приняла меня на работу", - делится опытом Максим.

С "паспортом иностранца" нужно получать визы во все страны вне ЕС

Как рассказывает правозащитница из центра "Весна" Наталья Сацункевич, паспорт иностранного лица в Литве она уже получала дважды. Хотя ее белорусский паспорт действителен еще несколько лет, в нем осталось совсем мало страниц для штампов о пересечени границы, а Наталья регулярно путешествует по работе. "Первый "паспорт иностранца" я получила в 2022 году на основании моего гуманитарного вида на жительство (ВНЖ), и мне довольно быстро его сделали на срок до конца действия ВНЖ. Но когда я пришла за вторым паспортом со своим новым ВНЖ в феврале 2023, мне отказали, мол, белорусское консульство оказывает услуги по замене паспорта", - рассказывает она.

Правозащитница собрала документы о том, что она не может вернуться в Беларусь или пойти в посольство, и подала заявление снова. После этого "паспорт иностранца" выдали.  По словам Натальи, она много путешествовала с этим документом, он позволяет ей "экономить страницы" для штампов в белорусском паспорте. "Недавно ездила в США, из Литвы я выезжала по литовскому документу, а в Америку въезжала по белорусскому паспорту с визой. Получается, место для двух штампов "сэкономила". По такой же схеме ездила в Грузию". Кроме того, при поездке в Турцию у нее получилось оформить электронную визу для литовского "паспорта иностранца" и предъявлять этот документ как в Литве, так и в Грузии.

В целом, как говорит правозащитница, "паспорт иностранца" - очень хороший инструмент, но есть две проблемы: короткий срок действия, всего один год, и необходимость получать визы во все страны. "Этот "паспорт" просто удостоверяет, что ты человек, по нему нет безвизовых соглашений. Что касается срока действия, в Литве его хотят увеличить до трех лет, и это было бы хорошо. Ведь, получается, что последние шесть месяцев по этому документу нельзя выезжать из ЕС, потому что почти все страны требуют, чтобы паспорт был действительным шесть месяцев после поездки", - говорит Наталья Сацункевич.

В Польше с "паспортом иностранца" можно легализовать новорожденного

У айтишника Игоря из Минска (имя изменено по просьбе героя - Ред.) ребенок родился уже в эмиграции в Польше, и ехать за документом для малыша в Беларусь ни ему, ни его супруге было небезопасно. “На тот момент у меня был постоянный вид на жительство в Польше, а жена только ждала временный. Мы попытались сразу подать заявление на польский проездной документ для ребенка, но нам сказали, что сначала нужно получить для него ВНЖ - ребенок может претендовать на ВНЖ, если он есть у одного из родителей", - рассказывает Игорь.

Однако оформить ВНЖ для ребенка было невозможно без наличия у него хоть какого-то удостоверяющего документа, поэтому Игорю пришлось идти в консульство Беларуси за свидетельством на возвращение. "Мы получили свидетельство, и уже на этом основании подались на ВНЖ. Как только получили ВНЖ, сразу же попробовали подать заявление на польский проездной документ, но опять возникли вопросы. Пришлось доказывать, что мы не можем вернуться в Беларусь, собирать документы, которые это подтверждают".

В итоге рассмотрение заявки длилось около месяца, печать самого документа заняла еще неделю. "Польский документ иностранца действителен только год, потом придется все эти процедуры проходить заново. Но мы уже летали пару раз в этим документом, правда, только в страны Евросоюза, и вопросов никаких не было", - делится опытом Игорь.

Автор Александра Богуславская

Источник - https://p.dw.com/p/4WdHH